Qu'est-ce que l'assurance risques politiques ?
Comprendre l'assurance risques politiques
L'assurance risques politiques est une garantie spécifique proposée par certains assureurs pour couvrir les conséquences financières résultant d'événements d'origine politique pouvant affecter une activité ou des investissements, principalement à l'international. Ce type de protection concerne particulièrement les entreprises, investisseurs ou institutions bancaires exposés à des opérations dans des pays où le climat politique, économique ou social présente des incertitudes ou des instabilités majeures.
Quels événements l'assurance risques politiques couvre-t-elle ?
Cette assurance intervient en cas de survenance d'incidents qualifiés de risques politiques. Sont généralement couverts :
- L'expropriation : lorsqu'une autorité publique saisit, nationalise ou confisque des actifs sans indemnisation équitable.
- L'inconvertibilité et le transfert de devises : impossibilité de convertir une devise locale en monnaie étrangère ou de transférer des fonds à l'étranger suite à des mesures gouvernementales.
- La rupture de contrat par acte politique : résiliation ou non-respect d'un contrat du fait de mesures administratives, législatives ou exécutives.
- La guerre, les émeutes et les troubles civils : dommages ou pertes causés par des conflits armés, des actes de terrorisme, des mouvements populaires ou des grèves généralisées.
- La confiscation, la réquisition ou la destruction d'actifs : notamment lorsque l'État ou des entités assimilées prennent le contrôle des biens assurés.
Dans quels contextes recourir à cette assurance ?
L'assurance risques politiques est fréquemment sollicitée dans un contexte d'investissements à l'étranger, notamment pour des opérations d'exportation, des projets d'infrastructure ou des financements transfrontaliers. Les institutions financières, telles que les banques, peuvent l'exiger comme condition préalable à la mise en place de crédits ou de facilités de paiement à l'international, afin de sécuriser le remboursement de leurs prêts ou financements. Elle joue ainsi un rôle clé dans la gestion des risques liés au commerce international et aux opérations dans des pays émergents ou politiquement instables.
Fonctionnement de la couverture et garanties
L'assurance risques politiques fonctionne selon un principe d'indemnisation. Si l'un des événements mentionnés dans le contrat survient et engendre une perte financière avérée, l'assureur prend en charge tout ou partie de la perte subie, dans la limite du montant et des conditions prévues au contrat. La couverture peut s'appliquer aux investissements directs, aux biens physiques, aux flux financiers ou encore aux créances commerciales. La durée de la protection, les exclusions, les plafonds d'indemnisation et les délais de carence sont définis dans le contrat.
Critères d'éligibilité et démarches
La souscription d'une assurance risques politiques nécessite une analyse approfondie du projet, du pays d'intervention et de la nature des risques encourus. L'assureur examine :
- Le profil de l'investisseur ou de l'entreprise (solidité financière, expérience internationale)
- La localisation du projet ou de l'investissement (niveau de stabilité institutionnelle, historique de sinistralité)
- La nature et le volume des transactions à couvrir
- Le type de risques à assurer et leur ampleur potentielle
La démarche implique en général la transmission de documents techniques et financiers et une négociation précise des garanties. Cette assurance est proposée par des compagnies privées spécialisées ou des organismes publics tels que la Banque Publique d'Investissement (BPI France Assurance Export) ou encore la Banque mondiale (agence MIGA).
Coût et mise en place de la police d'assurance
Le coût de l'assurance risques politiques dépend de multiples paramètres, notamment le pays concerné, la durée de la couverture, le montant assuré, le secteur d'activité et le type de risques garantis. La prime est généralement exprimée en pourcentage du montant de l'investissement ou de la valeur à couvrir. Cette assurance vient s'ajouter aux autres garanties que nécessite un projet d'envergure à l'étranger.
Intérêt pour les particuliers et investisseurs
Bien qu'elle soit principalement destinée aux entreprises ou investisseurs institutionnels, l'assurance risques politiques peut concerner les particuliers réalisant d'importants investissements à l'étranger, tels que l'acquisition de biens immobiliers ou la participation à des sociétés localisées dans des pays à risque. Elle permet de se prémunir contre les conséquences indépendantes de la volonté de l'investisseur, déjouant ainsi certains aléas qui pourraient compromettre la réussite et la rentabilité du projet.
Enjeux pour les banques, les crédits et la sécurisation des opérations
Pour les banques et les organismes de crédit, la présence d'une assurance risques politiques facilite l'octroi de financements à l'international. Elle réduit leur exposition aux défauts de paiement liés à des facteurs exogènes. Les établissements financiers exigent même parfois qu'une telle police soit souscrite avant d'accepter d'accompagner une opération transfrontalière. Cette solution renforce la confiance des parties et soutient la réalisation de projets dans des contextes incertains.
À retenir
L'assurance risques politiques s'affirme comme un outil indispensable pour sécuriser les investissements et financements internationaux face aux risques d'instabilité politique, économique ou sociale. Bien choisir ses garanties, en mesurer le coût et adapter la couverture en fonction de chaque projet permet de limiter l'impact des événements imprévisibles et d'accompagner durablement le développement à l'international.
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